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秘书长要警惕“越位”
北京市委原秘书长 段柄仁
“越位”就是超越秘书长的权限,擅权、揽权、越权,这是秘书长的大忌。秘书长处于权力的核心范畴,在领导班子工作分工中,除第一把手和负责
常务的副职外,是唯一从全局角度协调处理日常事务工作的职位。不论哪一位领导成员分工负责的工作,都离不开秘书长的协调和服务。对内是机关“大管家”,对外又可代表领导机关处理问题。这种工作性质,造成了秘书长十分容易“越位”的客观条件。
“越位”的主要表现是:一手遮天。把领导班子的秘书长,变成一把手的秘书长,只对一把手负责,为一把手服务,而不顾及其他同志。常常不经一把手的授权,就随意发号施令,擅自处理全局性的重大问题。甚至支使自己的上级——副职领导,颠倒了领导与被领导的关系。伸手太长。事事都想抓一把、插一手。对下面来的请示、报告,不是批转主管领导同志,而是直接处理;对分管负责同志已做了决定的问题,不商量,甚至不通报一声就擅自推翻。嘴巴太快。走到哪都指手划脚,发表“意见”。对一些重大问题,特别是有争议的问题,不请示上级领导,也不和有关部门商量,就随意表态,甚至替别人下断语,做结论,脑袋太尖。争座次、抢镜头,有名有利的活动削尖脑袋往里钻, 上级部门召集分管领导参加的会,也千方百计往里挤。争着发表谈话、主持会议,以“钦差大臣”名义,四处“指导”工作等等。
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